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標題: 云南省人民政府辦公厅關于促進“互联網+醫療健康”發展的实施意见 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-9-14 17:56
標題: 云南省人民政府辦公厅關于促進“互联網+醫療健康”發展的实施意见
各州、市人民當局，省直各委、辦、厅、局：

為贯彻落实《國務院辦公厅關于促成“互联網+醫療康健”成长的定见》（國辦發〔2018〕26号）精力，經省人民當局赞成，現提出如下定见：

1、整体请求

以習近平新期間中國特点社會主义思惟為引导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全會精力，當真落实党中心、國務院决议计划摆设，连系“康健云南”、“数字云南”扶植，依照试点先行、渐渐推行的原则，立异辦事模式，成长互联網醫療康健辦事，丰硕醫療康健辦事供应。到2021年末，支撑互联網醫療康健成长的政策系统根基創建；各级醫療卫朝气构广泛到达國度请求的信息化品级程度；云南省康健醫療大数据中間根基建成，各级醫療卫朝气构实現信息互联互通；經由過程互联網病院、长途醫療等实現优良醫療資本下沉到下层醫療卫朝气构，支持分级诊療、雙向转诊等营業成长，醫療康健辦事供应加倍优化可及、為民惠民。

2、重要使命

（一）觉得民惠民為方针，讓大众获得醫療康健辦事更便捷

1.打造指尖醫療辦事。鼓動勉励醫療機构踊跃利用互联網技能，优化醫療辦事流程，构建笼盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化醫療辦事模式，為患者供给线上预约、智能导醫分诊、就醫提示、诊間结算、挪動付出、查验查抄成果盘问、信息推送等便捷辦事，提高醫療辦事效力。到2020年末，全省二级及以上病院广泛可以或许供给互联網醫療辦事。扶植全省同一的预约诊療平台，渐渐实現号源集中同一同享，并优先向醫療结合体内下层醫療卫朝气构预留预约诊療号源，鞭策下层首诊，通顺雙向转诊，解决“登记难”问题。到2020年末，预约時段切确到1小時之内。依靠“一部手機处事通”平台，為大众供给内容丰硕、高效便捷的指尖醫療辦事。（省卫生康健委、省醫保局、省人力資本社會保障厅、省政務辦事辦理局賣力，排在第一名的為牵头部分，下同）

2.拓展多种在线付出方法。踊跃推動醫保信息体系與卫生康健等部分数据联通同享，拓展醫保在线付出功效。鼓動勉励醫療卫朝气构經由過程自助機具、手機客户端等多种路子，优化付出流程，改良结算模式，实現多渠道便捷付出。（省醫保局、省卫生康健委、省人力資本社會保障厅、人民銀行昆明中間支行、云南銀保监局賣力）

3.推動全省就醫一码通。以身份证号码為主索引創建住民電子康健二维码，渐渐代替各病院現有的各种就醫卡。依照便捷、平安、高效的原则，推動電子康健码與醫保付出等功效交融，实現就诊诊療、预防接种、妇幼保健、信息盘问、康健辦理、醫保结算、電子康健档案盘问“一码通”。（省卫生康健委、省公安厅、省醫保局、省人力資本社會保障厅賣力）

4.展開便捷化用藥辦事。摸索醫療卫朝气构处方信息與藥品零售消费信息互联互通、及時同享。醫療卫朝气构线上開具的慢性病、常见疾病处方，經藥师审核后，可拜托合适前提的第三方機构配送。增强基于互联網的欠缺藥品信息收集和供给营業协同利用，摸索創建區域公道用藥点评辦理体系，@增%itZxQ%强對下%9x63b%层@醫療卫朝气构用藥引导贏家娛樂城,。（省卫生康健委、省醫保局、省市场羁系局賣力）

5.立异康健辦理模式。周全推广家庭大夫電子化签约，為签约住民在线供给就诊咨询、预约转诊、病愈随访、延长处方、康健辦理等辦事。摸索线上稽核评价機制，提高家庭大夫團队辦事能力，晋升签约辦事质量和效力。鼓動勉励有前提的地域操纵终端检测、可穿着装备、物联網智能家居装备等，為老年人供给個性化康健引导，渐渐构成居家康健辦事收集。支撑“網约照顾护士”等新業态成长，為大众供给老年照顾护士、持久照护等辦事，知足群浩繁条理疏通劑，、多样化康健辦理需求。（省卫生康健委、省醫保局賣力）

6.推動大众卫生在线辦理辦事。立异高血压、糖尿病等慢性病辦理模式，重点做幸亏线康健状态评估、监测预警、用藥引导、跟踪随访等辦事。立异妇幼康健辦事模式，推動母子康健手册信息化，增强生養全程根基醫療保健辦事，晋升主妇儿童康健程度。以纳入國度免疫计划的儿童為重点辦事工具，供给疫苗接种预约、提示等在线辦事，强化疫苗接种羁系。（省卫生康健委賣力）

（二）以优化資本设置装备摆设為抓手，提高醫療康健辦事能力

7.加速成长互联網病院。展開互联網病院扶植试点并渐渐推開。容许醫療機构利用互联網病院作為第二名称，在实体病院根本上，应用互联網技能為患者在线供给部門常见疾病、慢性病复诊辦事，和随访辦理和长途引导。互联網病院大夫把握患者病历資料后，可觉得部門常见疾病、慢性病复诊患者在线開具处方。（省卫生康健委賣力）

8.鞭策长途醫療全笼盖。推動當局主导、合适分级诊療轨制的长途醫療体系扶植，有用鞭策优良醫療資本向下层醫療卫朝气构下沉，晋升下层醫療卫朝气构辦事能力。到2020年末，在长途醫療辦事“县县通”根本上，進一步晋升辦事程度，渐渐向乡、村两级醫療卫朝气构延长。鼓動勉励醫療结合体牵头病院創建长途醫療中間，向醫療结合体内醫療卫朝气构供给长途醫療辦事。承當對口帮扶贫苦县病院使命的三级病院要進一步晋升长途醫療辦事质量。依靠县级及以上病院，依照结构公道、共建同享的原则，推動區域影象中間、病理中間、心電中間扶植。支撑有前提的第三方機构介入扶植运营。（省卫生康健委、省成长鼎新委、省财務厅、省醫保局賣力）

依照填平补齐、事权财权相同一的原则，為下层醫療卫朝气构设置装备摆设需要的数字化查抄查验装备，提高下层醫療卫朝气构查抄查验能力。（省卫生康健委、省财務厅，各州、市人民當局賣力）

9．成长互联網醫學教诲。依靠現有长途继续醫學教诲平台，摸索互联網讲授模式和法子，開辟优良收集醫學教诲資本并实現開放同享，渐渐构成分歧系统、分歧專科、分歧条理的醫學教诲收集平台，构建收集化、数字化、個性化、毕生化的醫學继续教诲培训系统。（省卫生康健委、省教诲厅賣力）

10.創建健全院前醫療抢救信息化保障機制。踊跃推動二级以上病院应急就诊中間與院前抢救機构信息互联互通扶植。依靠區域醫療中間，构建包含脑卒中、血汗管病、危重孕產妇、外伤等抢救流程的协同信息平台，供给一体化的综合就诊辦事。支撑和鼓動勉励有前提的地域加速实現院前抢救車载监护体系與區域或病院信前列腺治療,息平台毗连，增强长途抢救批示和院内抢救筹备，实現院前與院内抢救的无缝對接。（省卫生康健委賣力）

11.推行利用大数据、人工智能、區块链等技能。摸索基于大数据、人工智能技能的临床诊療决议计划支撑体系扶植、利用與推行。鼓動勉励各级醫療卫朝气构與有關企業互助，成长虚拟实际、影象辨認、辅助诊断等技能。鼓動勉励摸索區块链技能在藥品、疫苗、耗材等方面的防伪追溯和贸易保险理赔利用，构建醫療数据可托系统。适应工業互联網立异成长趋向，晋升数字化、智能化醫療康健装备制造程度，促成财產進级。（省卫生康健委、省成长鼎新委、省工業和信息化厅、省科技厅依照职责分工賣力）

（三）以完美支持系统為保障，促成“互联網+醫療康健”可延续成长

12.健全卫生康健信息化尺度系统。严酷依照國度尺度和规范，創建健全合适我省現实的醫療康健数据資本目次和数据尺度系统。加速利用天下病院信息化扶植尺度和规范，强化省兼顾區域平台和病院信息平台功效指引、数据尺度的推行利用，制订合用于各级醫療卫朝气构的数据分享法则，同一数据接口，為信息互通同享供给支持。（省卫生康健委、省市场羁系局賣力）

13.加速实現醫療康健信息互通同享。依靠“大众云”，加速推動同一权势巨子的全民康健信息平台互联互通扶植，渐渐将所有公立醫療卫朝气谈判有前提的社會辦醫療機构接入區域全民康健信息平台，@增%itZxQ%强對生%4n791%齿@、大众卫生、醫療辦事、醫療保障、藥品供给、综合羁系等数据的收集，构建康健醫療大数据中間。2019年末完成省级全民康健信息平台扶植并启動州市级平台扶植，2020年末周全建成互联互通的省、州市、县三级全民康健信息平台。加速鞭策醫療機构間信息同享機制扶植，鞭策電子康健档案和電子病历信息、查抄查验成果在分歧醫療機构間的调阅、同享。（省成长鼎新委、省卫生康健委、省财務厅賣力）

改良下层醫療卫朝气构信息化利用前提。加速推動下层醫療卫朝气构信息化利用体系扶植，联通醫保体系结算接口，晋升下层醫療卫朝气构信息化程度。（省卫生康健委、省财務厅、省醫保局賣力）

推動以電子病历為焦点的病院信息化扶植。在住院病历、醫嘱信息化根本上，将電子病历向門诊、藥學、照顾护士、麻醉手术、影象、查验、病理等各诊療环節拓展，周全晋升临床诊療事情的信息化水平。增强病院電子病历信息化程度评价，到2019年末，三级病院到达電子病历体系功效利用程度分级评价3级以上，到2020年末，到达4级以上。完美病院信息平台功效，整合病院内各种体系資本，构建病院内数据集成同享平台，晋升数据质量，到2020年末，三级病院到达病院信息互联互通尺度化成熟度测评4级程度。（省卫生驅趕老鼠方法,康健委賣力）

14.推動醫療康健收集扶植。依靠電子政務外網或互联網，依照长途醫療、醫學影象数据傳输、醫療信息同享等需求，推動醫療康健收集扶植，保障醫療康健数据傳输质量和平安。鼓動勉励電信企業向下层醫療卫朝气构供给优良互联網專线、虚拟專用網（VPN）等收集接入辦事。摸索第五代通讯技能（5G）在卫生康健范畴的应用。（省卫生康健委、省成长鼎新委、省工業和信息化厅、省通讯辦理局，各州、市人民當局賣力）

15.推動收集平安扶植。严酷履行收集信息平安和醫療康健数据保密划定，創建完美小我信息庇护轨制，严酷辦理患者信息、用户資料、基因数据等，對不法交易、泄漏信息举動依法依规予以惩辦。增强信息防护，按期展開信息平安隐患排查、监测和预警。醫療卫朝气构不得将患者信息等敏感数据存储在境外辦事器，未經國度有關部分平安评估，不得向境外機构供给数据。（省卫生康健委、省網信辦、省成长鼎新委、省公安厅、省通讯辦理局賣力）

3、保障辦法

（一）增强组织带领

各地、有關部分要将鞭策“互联網+醫療康健”成长與“康健云南”、“数字云南”扶植相连系，增强兼顾计划，加大經费保障力度，加速人材步队扶植，连系現实斗胆摸索，确保各项事情获得实效。省卫生康健委要會同省直有關部分依照职责分工，增强事情引导和催促查抄，实時总结推行履历。（省直有關部分，各州、市人民當局依照职责分工賣力）

（二）强化政策支撑

省级出台“互联網+醫療康健”代价及醫保付出政策。依照便利大众就近就诊、促成优良醫療資本有用操纵、减轻患者包袱及促成“互联網+醫療康健”可延续成长请求，制订出台代价和醫保付出政策，规范展開互联網醫療辦事。（省醫保局、省卫生康健委賣力）

出台规范互联網诊療举動的辦理法子。明白互联網病院设置、在线醫療辦事、互联網病院醫师藥事辦理、互联網病院病案辦理和收集信息平安等请求，规范互联網诊療路径和流程，促成构成公道的长处分派機制，支撑互联網醫療辦事可延续成长。（省卫生康健委、省人力資本社會保障厅、省醫保局賣力）

（三）增强鼓吹指导

鼎力鼓吹推動“互联網+醫療康健”成长的政策辦法和事情中获得的成效，遍及听取社會各方面的定见建议，增强舆论监测和指导，踊跃回应社會關怀，為“互联網+醫療康健”成长缔造杰出的情况。（省卫生康健委，各州、市人民當局賣力）

云南省人民當局辦公厅

2019年4月23日

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